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    合浦縣人民政府關于印發《合浦縣原鄉鎮開發區用地及廉州鎮、原環城鄉(鎮)非農業建設用戶用地許可證、集體建設用地使用證換發國有出讓不動產權證的實施方案》的通知

    發布時間:2020-11-18 11:32   來源:合浦縣人民政府網   【字體: 】   打印文章  
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    合政發〔202030

    各鄉鎮人民政府,縣人民政府各組成部門、縣各直屬機構,各有關單位:

    現將《合浦縣原鄉鎮開發區用地及廉州鎮、原環城鄉(鎮)非農業建設農戶用地許可證、集體建設用地使用證換發國有出讓不動產權證的實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

     

     

    20201118

    公開方式:主動公開)


    合浦縣原鄉鎮開發區用地及廉州鎮、原環城鄉()

    非農業建設農戶用地許可證、集體建設用地使用證

    換發國有出讓不動產權證的實施方案

     

    為了解決歷史遺留問題,維護群眾的合法權益和社會穩定。結合我縣實際情況,特制定本實施方案。 

    一、總體目標 

    對歷史遺留的符合現行城鄉規劃和土地利用規劃的原鄉鎮開發區出售的用地,廉州鎮、原環城鄉()越權審批的《非農業建設農戶用地許可證》以及城鎮范圍內頒發的《集體建設用地使用證》換發國有出讓不動產權證。 

    二、具體實施辦法 

    (一)原鄉鎮開發區用地手續換發國有出讓不動產權證(不包括縣城規劃區范圍)

    1.辦理范圍

    2004831日之前由各鄉鎮人民政府或開發區成立的公司出售的建設用地,屬于已批復及已征收的開發區內的國有土地,符合鄉鎮現行城鄉規劃和土地利用規劃。申請土地面積每宗超過200平方米或者可能損害國家、集體和他人合法利益的不予辦理。 

    2.辦證提供的材料 

    1)《建設用地規劃許可證》申請表; 

    2)開發區征地批復(由鄉鎮政府提供)

    3)原鄉鎮國土所核發的《建設用地許可證》、《非農業建設農戶用地許可證》(如無此證必須由鄉鎮人民政府提供證明材料)

    4)申請人身份證復印件(提供原件核對)

    5)鄉鎮人民政府或開發公司售地憑證或出讓合同

    6)當地鄉鎮人民政府在現場和媒體公示無異議的材料; 

    7)其他所需要的材料。 

    3.辦理程序

    1)申請人持需提供的材料由鄉鎮人民政府進行初審并出具意見(規劃初審意見,權屬、四至界址等確認)。 

    2)由鄉鎮國土規建部門出具用地規劃紅線圖,社區居委會蓋章、鄉鎮人民政府蓋章確認。 

    3)當地鄉鎮人民政府在現場和媒體公示。 

    4)申請人持辦證材料提交給縣自然資源局,由縣自然資源局核定所需繳納的土地出讓金,報縣人民政府審批后,由縣自然資源局與用戶簽訂土地出讓合同,用戶按出讓合同繳納出讓金及相關稅費后,縣自然資源局核發《建設用地規劃許可證》,再換發國有出讓《不動產權證》。 

    4.土地出讓金收取標準及相關稅費 

    參考《國家土地管理局劃撥土地使用權管理暫行辦法》土地出讓金的收取標準并結合開發區土地的實際情況,按核定地價的40%收取出讓金。核定地價按《合浦縣土地(海洋)審批委員會會議紀要》(2017年第10期)中合浦縣個人住宅用地補辦出讓手續所核定的地價執行(具體詳見附件1,如有政策調整則按新規定執行);相關稅費:實際土地使用人按補繳出讓金總額申報繳納契稅3%、印花稅0.05%,實際土地使用人為小規模納稅人和自然人的,在20211231日前繳交印花稅的減按50%征收(國家稅務總局合浦縣稅務局征收,稅費如有變動按國家最新法律政策標準執行);宗地圖測繪費1296元;不動產登記費:住宅每宗80元,非住宅每宗550,無地上物的建設用地使用權每宗550(合浦縣不動產登記中心收?。?。 

    5.辦理期限 

    對各鄉鎮開發區內符合現行城鄉規劃和土地利用規劃的建設用地換發證申報辦理的期限自本實施方案頒發之日起一年內,逾期不再受理。 

    牽頭單位:縣自然資源局 

    配合單位:縣財政局、各鄉鎮人民政府 

    (二)廉州鎮、原環城鄉(鎮)越權頒發的宅基地《合浦縣非農業建設農戶用地許可證》換發國有出讓不動產權證

    1.辦理范圍

    200416日之前由廉州鎮、原環城鄉(鎮)頒發的《合浦縣非農業建設農戶用地許可證》,社員已農轉非的集體建設用地(即合政函[2004]8號文批復的范圍),縣城規劃區范圍內且符合現行城鄉規劃和土地利用規劃。申請土地面積每宗超過200平方米或者可能損害國家、集體和他人合法利益的不予辦理。已列入城中村改造范圍內的須待城中村規劃編制審定后再辦理。 

    2.辦證提供的材料

    1)《建設用地規劃許可證》申請表

    2)申請人身份證復印件(提供原件核對)

    3)廉州鎮、原環城鄉(鎮)頒發的《合浦縣非農業建設農戶用地許可證》及發證檔案復印件(蓋章); 

    4)社區居委會和廉州鎮人民政府蓋章確認的用地規劃紅線圖

    5)其他所需要的材料。 

    3.辦理程序

    1)申請人持需提供的材料由廉州鎮人民政府進行初審并出具意見(規劃初審意見,權屬、四至界址等確認)。 

    2)由縣自然資源局在現場和媒體公示。 

    3)申請人持辦證材料提交給縣自然資源局,由縣自然資源局核定所需繳納的土地出讓金,報縣人民政府審批后,由縣自然資源局與用戶簽訂土地出讓合同,用戶按出讓合同繳納出讓金及相關稅費后,縣自然資源局核發《建設用地規劃許可證》,再換發國有出讓《不動產權證》。

    4)原屬于本村村民的由廉州鎮人民政府組織證明材料并確認。

    4.土地出讓金收取標準及相關稅費

    1)廉州鎮、原環城鄉(鎮)頒發的《合浦縣非農業建設農戶用地許可證》持證人為原戶口所在地本村村民的,按核定地價10%收取出讓金。 

    2)對于購地時不屬于原戶口所在地本村村民持有《合浦縣非農業建設農戶用地許可證》的,按核定地價70%收取出讓金。 

    以上核定地價按《合浦縣土地(海洋)審批委員會會議紀要》(2017年第10期)中合浦縣個人住宅用地補辦出讓手續所核定的地價執行(具體詳見附件1,如有政策調整則按新規定執行)。相關稅費:實際土地使用人按補繳出讓金總額申報繳納契稅3%、印花稅0.05%,實際土地使用人為小規模納稅人和自然人的,在20211231日前繳交印花稅的減按50%征收(國家稅務總局合浦縣稅務局征收,稅費如有變動按國家最新法律政策標準執行);宗地圖測繪費1296元;不動產登記費:住宅每宗80元,非住宅每宗550,無地上物的建設用地使用權每宗550元(合浦縣不動產登記中心收?。?。 

    5.辦理期限:廉州鎮、原環城鄉(鎮)頒發的《合浦縣非農業建設農戶用地許可證》換發證申報辦理的期限自本實施方案頒發之日起一年內,逾期不再受理。 

    牽頭單位:縣自然資源局 

    配合單位:縣財政局、廉州鎮人民政府 

    (三)城鎮范圍內《集體建設用地使用證》換發國有不動產權證。 

    1.辦理范圍

    200416日之前頒發的集體建設用地使用證在各鄉鎮規劃區范圍內且符合現行城鄉規劃和土地利用規劃,社員已農轉非的集體建設用地(即合政函[2004]8號文批復的范圍)。申請土地面積每宗超過200平方米或者可能損害國家、集體和他人合法利益的不予辦理。已列入城中村改造范圍內的須待城中村規劃編制審定后再辦理。 

    2.辦證提供的材料

    1)《建設用地規劃許可證》申請表

    2)縣政府頒發的《集體建設用地使用證》、《集體建設用地使用證》的發證檔案復印件(蓋章); 

    3)社區居委會和鄉鎮人民政府蓋章確認的用地規劃紅線圖

    4)申請人身份證復印件1份(提供原件核對)

    5)在現場和媒體公示無異議證明材料

    6)其他所需要的材料。 

    3.辦理程序

    1)申請人持需提供的材料由鄉鎮人民政府進行初審并出具意見(規劃初審意見,權屬、四至界址等確認)。 

    2)由社區居委會和鄉鎮人民政府對用地規劃紅線圖蓋章確認。 

    3)在現場和媒體公示 (縣城規劃區范圍內的土地由縣自然資源局負責,鄉鎮規劃區范圍內的土地由鄉鎮人民政府負責)。 

    4)申請人持辦證材料提交給縣自然資源局,由縣自然資源局核定所需繳納的土地出讓金,報縣人民政府審批后,由縣自然資源局與用戶簽訂土地出讓合同,用戶按出讓合同繳納出讓金及相關稅費后,縣自然資源局核發《建設用地規劃許可證》,再換發國有出讓《不動產權證》。(劃撥方式除外)。 

    5)原屬于本村村民的由各鄉鎮人民政府組織證明材料并確認。

    4.土地出讓金收取標準及相關稅費。購地時不屬于原戶口所在地的本村村民持有《集體建設用地使用證》,按核定地價70%收取出讓金。核定地價按《合浦縣土地(海洋)審批委員會會議紀要》(2017年第10期)中合浦縣個人住宅用地補辦出讓手續所核定的地價執行(具體詳見附件1,如有政策調整則按新規定執行)。相關稅費:實際土地使用人按補繳出讓金總額申報繳納契稅3%、印花稅0.05%,實際土地使用人為小規模納稅人和自然人的,在20211231日前繳交印花稅的減按50%征收(國家稅務總局合浦縣稅務局征收,稅費如有變動按國家最新法律政策標準執行)。不動產登記費:住宅每宗80元,非住宅每宗550元,無地上物的建設用地使用權每宗550元(合浦縣不動產登記中心收?。?。

    5.縣政府頒發的《集體建設用地使用證》持證人為本村的村民,可以按劃撥方式給予換發國有《不動產權證》;相關費用:不動產登記費:住宅每宗80元,非住宅每宗550元,無地上物的建設用地使用權每宗550元(合浦縣不動產登記中心收?。?。 

    6.辦理期限 。縣政府頒發的《集體建設用地使用證》換發證申報辦理的期限為:原戶口所在地本村村民不受限制,非本村村民持有者辦理期限自本實施方案頒發之日起一年內,逾期縣自然資源部門不再受理。 

    牽頭單位:縣自然資源局 

    配合單位:縣財政局、各鄉鎮人民政府 

    三、工作步驟 

    ()在全縣范圍內開展摸底調查。各鄉鎮在202011 月底前排查清楚本轄區內原鄉(鎮)開發區出售的用地、廉州鎮、原環城鄉(鎮)越權審批的《非農業建設農戶用地許可證》以及城鎮范圍內頒發的《集體建設用地使用證》的用戶數量。 

    牽頭單位:縣自然資源局 

    配合單位:各鄉鎮人民政府 

    ()由各鄉鎮人民政府核實所頒發的證件。對原鄉鎮開發區出售用地是否在2004831日之前,對廉州鎮、原環城鄉(鎮)頒發的《合浦縣非農業建設農戶用地許可證》及城鎮范圍內頒發《集體建設用地使用證》是否在200416日之前,出售的用地是否屬建設用地,用地是否已征收為國有土地并在現行城鄉總體規劃區內進行核準。 

    牽頭單位:縣自然資源局 

    配合單位:各鄉鎮人民政府 

    四、工作要求 

    ()加強組織領導。各鄉鎮人民政府負責落實審核制度,職能部門辦理跟蹤到位,避免產生新的土地糾紛出現。對符合條件的辦理用戶,要按時間點出具有關辦證材料。在用戶繳納完出讓金及有關稅費后在規定時限內辦理好證件。

    ()加強宣傳。縣自然資源局、各鄉鎮人民政府要加大宣傳力度,利用新聞媒體、網絡進行宣傳,使得家喻戶曉,讓符合換證要求的持有上述證件的用戶知曉并及時辦理。 

    五、本實施方案由合浦縣自然資源局負責解釋。

     

    附件:1.《合浦縣土地(海洋)審批委員會會議紀要》(2017年第10期)摘要 

    2.地價圖

    3.流程圖 

     

    附件:1.附件下載.docx

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